Версия для слабовидящих

Государственному надзору за организацией труда на заводах и фабриках России – 130 лет.

05.05.2012

 История государственных инспекций труда  в России берет свое начало с  Высочайше утвержденного  Мнения Государственного Совета Российской империи от 1 июня 1882 года "О малолетних, работающих на заводах и мануфактурах". Изданием этого акта государство не только обеспечило   защиту труда несовершеннолетних, но и создало механизм обеспечения принятых норм. Для надзора за исполнением  постановлений о работе и обучении малолетних рабочих учреждена особая  инспекция. С 1 июля 1882 года учреждались должности Главного Инспектора и четырех Окружных Инспекторов, определялись их полномочия. Так, на инспекторов возлагалось наблюдение за исполнением постановлений о занятиях малолетних рабочих и о посещении ими начальных училищ, а также составление, при участии чинов местной полиции, протоколов о нарушениях упомянутых постановлений и их передача в подлежащие судебные установления.

Затем последовали законы:

- о взаимоотношениях фабрикантов и рабочих (1886 г. -  распространение  деятельности ранее созданной инспекции на наблюдение за исполнением фабрикантами и рабочими Правил, определяющих их обязанности и взаимные между ними отношения, увеличение  штата  инспекторов и поручение  Губернским по фабричным делам присутствиям рассмотрения жалоб на распоряжения чинов инспекции и пр.),  

- о продолжительности и распределении рабочего времени (1897 г.),

- о профсоюзах (1906 г.), блок законов о социальном обеспечении работников;

- в 1914 году утвержден Устав о промышленном труде (первым разделом Устава стал раздел "О надзоре за промышленными предприятиями". Уставом, в частности, устанавливалось, что действие инспекции распространяется на рабочих фабричных, горных и горнозаводских предприятий, но из их числа исключались казенные заводы).

После Великой Октябрьской социалистической революции Декретом Совета народных комиссаров РСФСР от 17 мая 1918 года "Об учреждении инспекции труда" были упразднены Фабричная и Горная инспекции, учреждена инспекция труда, которая находилась в ведении Наркомтруда и его местных органов и имела целью охрану жизни, здоровья и труда лиц, занятых какой бы то ни было хозяйственной деятельностью,  надзор  распространялся на всю совокупность условий жизни трудящихся как на местах их работы, так и вне этих мест.

Советское государство уделяло большое внимание защите трудовых прав работников.  Принимались правовые акты, как в области регулирования труда, так и по совершенствованию надзора за исполнением законов о труде. Длительное время (1933-1994г.г.) надзор за соблюдением норм  о труде и охране труда от лица государства   осуществляли   профсоюзы.

В новейшей истории России  восстановлены органы государственного надзора за соблюдением  законодательства о труде и охране труда. Указом Президента РФ от 04.05.1994г. № 850 "О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда" установлено, что государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда осуществляется Федеральной инспекцией труда и подведомственными ей госинспекциями труда на местах, Указом также были закреплены основополагающие права госинспекторов труда и принципы организации деятельности Рострудинспекции.

История законодательства о труде и охране труда "ковалась" не только  органами государственной власти и надзорными органами. На каждом предприятии, в учреждении и организации была организована работа по защите трудовых прав работников, созданию безопасных условий труда. Есть свои традиции,  формы и методы работы.  В Республике Башкортостан по инициативе  Башкирского межотраслевого института  охраны труда, экологии и безопасности на производстве при  поддержке Министерства труда и социальной защиты населения, Гострудинспекции и Федерации профсоюзов   начата работа по созданию Музея  охраны труда.  Без участия предприятий и организаций республики создание   интересной и многообразной экспозиции – невозможно. Создатели Музея   будут рады принять  образцы приборов, средств индивидуальной защиты, нормативных актов, наглядных пособий по охране труда. Примите участие в создании Музея охраны труда в республике! Экспонаты принимаются по адресу: г. Уфа, ул. Революционная, 55. Тел. 272-59-72, 273-82-65. E-mail: bmipk@mail.ru